Вісник Маріупольського державного університету. Сер. : Право. – 2023. – Вип. 25.
Князькова Любов Михайлівна
кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри права,
Маріупольський державний університет
E-mail: [email protected]
ORCID 0000-0001-6681-980X
Деякі питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали суверенітет, незалежність та територіальну цілісність України
Анотація У статті досліджено проблеми забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів. Визначено поняття внутрішньо переміщеної особи. Охарактеризовані напрями соціального забезпечення внутрішньо переміщених осіб. Проаналізовані нормативні акти, що регулюють порядок та умови надання грошової компенсації внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення. Зроблено висновок про те, що порядок та умови. які визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації щодо отримання житла для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях є недосконалими і потребують доопрацювання.
Запропоновано прийняти закон, який би затвердив порядок та умови виділення субвенції для надання грошової компенсації на житло, оскільки процес підготовки законів є більш ретельний та й порядок прийняття закону вищим колегіальним органом законодавчої влади є демократичнішим ніж порядок прийняття підзаконних актів. У цьому законі запропоновано чітко визначити поняття уповноваженого органу держави і дати тлумачення цього терміну. Також пропонується нормативно врегулювати питання отримання грошової компенсації тим особам, яким вона призначена, але не була виділена у зв’язку з окупацією населеного пункту після 24 лютого 2022 року.
Ключові слова:
внутрішньо переміщена особа, антитерористична операція, грошова компенсація, субвенція, право на житло; internally displaced person, anti-terrorist operation, monetary compensation, subvention, right to housing
Бібліографічний список
Артюх, Ю. І., 2017. Правове регулювання соціального забезпечення вимушених переселенців. Кандидат юридичних наук. Автореферат. Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Київ.
Басова, І. С., 2019. Внутрішньо переміщена особа як суб’єкт права соціального забезпечення. Кандидат юридичних наук. Дисертація. Національний університет «Одеська юридична академія», Одеса.
Дяченко, А. В., 2020. Механізми інтеграції внутрішньо переміщених осіб в Україні. Кандидат наук з публічного управління та адміністрування. Інститут підготовки кадрів державної служби зайнятості України.. Київ.
Крахмальова, К. О. 2017. Адміністративно-правове забезпечення статусу внутрішньо переміщених осіб в Україні. Кандидат юридичних наук. Інститут держави і права ім. В. М. Корецького, Київ.
Закон України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб № 1706-VII, 2014. Відомості Верховної Ради України, № 1, Ст. 1.
Князькова, Л. М., 2022. Захист соціальних прав внутрішньо переміщених осіб у період військової агресії Росії проти України. Національне та міжнародне право: історія, сучасність, перспективи розвитку : збірник матеріалів І–ї Міжнародної науково-практичної конференції до 110-річчя Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського, м. Вінниця, 09–10 червня 2022 року. Вінниця, с. 132–136.
Кабінет Міністрів України, 2018. Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України: постанова від 18.04.2018 № 280. Верховна Рада України [online] Доступно: <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280-2018-%D0%BF#Text> (дата звернення 13.12.2022).
Кабінет Міністрів України, 2019. Про внесення змін до постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 р. №470 та постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018р. № 280: постанова від 20.02.2019 № 225. Верховна Рада України [online]. Доступно : <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/225-2019-%D0%BF#n21> (дата звернення 13.12.2022).
Кабінет Міністрів України, 2020. Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280: постанова від 06.05.2020 № 351. Верховна Рада України [online]. Доступно: <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/351-2020-%D0%BF#n8> (дата звернення 13.12.2022).
Кабінет Міністрів України, 2021. Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280: постанова від 11.08.2021. № 844. Верховна Рада України [online]. Доступно: <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/844-2021-%D0%BF#n2> (дата звернення 13.12.2022).
Кабінет Міністрів України, 2022a. Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280: постанова від 23.02.2022. № 142. Верховна Рада України [online]. Доступно: <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/142-2022-%D0%BF#n2> (дата звернення 13.01.2022).
Кабінет Міністрів України, 2022b. Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 №280: постанова від 29 липня 2022 р. № 851 [. Верховна Рада України [online]. Доступно: <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-2022-%D0%BF#n2> (дата звернення 13.012022).
Цитування
ДСТУ ГОСТ 7.1-2006
Князькова Л. М. Деякі питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали суверенітет, незалежність та територіальну цілісність України / Л. М. Князькова // Вісник Маріупольського державного університету. Сер. : Право. – 2023. – Вип. 25. – С. 76–84.
Harvard Referencing Style
Kniazkova, L. M.,2023. Deiaki pytannia zabezpechennia zhytlom vnutrishno peremishchenykh osib, yaki zakhyshchaly suverenitet, nezalezhnist ta terytorialnu tsilisnist Ukrainy [Some issues of provision of housing for internally displaced persons who defended the sovereignty, independence and territorial integrity of Ukraine]. Vìsnik Marìupolʹsʹkogo deržavnogo unìversitetu. Serìâ: Pravo, 25, pp. 76–84.
